## ADDED Requirements

### Requirement: svc_org 增加 photo_tier
`svc_org` 表 MUST 增加 `photo_tier`（VARCHAR(10)，must/free/optional，默认 free）。默认分档 seed：沐浴/转移/导管类/鼻饲喂食/压疮=must；日常照护项=free；擦身/如厕/失禁=optional。

#### Scenario: 机构调整分档
- **WHEN** 机构批量调整 L4 项目 photo_tier
- **THEN** svc_org.photo_tier 更新，plan/order 快照溯源

### Requirement: ltc_agency 增加机构配置
`ltc_agency` 表 MUST 增加 `qc_threshold`（int 默认 24 小时）、`docking_tier`（A/B/C 默认 B）、`new_national_notify`（bool 默认 true）。

#### Scenario: 配置质控阈值
- **WHEN** 机构改质控提醒阈值
- **THEN** agency.qc_threshold 更新